2016年以来,在厅党组和厅直属机关党委的正确领导下,纪检监察室党支部按照从严治党要求,深入贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次、七次全会精神,加强支部建设,聚焦主责主业,扛稳压实“两个责任”;紧密结合国土资源工作实际,以建设“五个国土”为目标,以专项治理为推动,着力解决涉地、涉矿领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题;坚持实践运用监督执纪“四种形态”,减少腐败存量,遏制腐败增量,努力营造风清气正的政治生态,做了大量工作,支部建设、支部战斗力明显增强,推进监督执纪问责各项工作开展,为国土资源管理事业的发展提供了保障。
一、加强党支部建设,搞好支部工作
一是认真开展“两学一做”学习教育。坚持党内学习制度,认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,党员、干部完成了规定的学习任务。坚持开展党内集中学习教育。强化互联网思想理论引导,每次支部会议都把深层次思想理论问题讲清楚,帮助党员、干部站稳政治立场,分清是非界限,坚决抵制错误思想侵蚀。组织全体党员到社区报到。认真填写了个人服务登记表,突出技能特长和服务意愿,按时到所在的社区报到,参加为群众服务工作。
二是落实“三会一课”制度。召开支部会议4次,支委会4次,党小组学习5次,支部党课2次,研读学习十八届三中、四中、五中、六中全会精神。努力做到先学一步、学深一步,全面把握精神实质,深入思考、真信真用,努力把深化改革的精神转化为保障国土资源事业发展的正确思路和扎实举措。
三是积极开展扶贫工作。按照要求,联系帮扶了南大吴艾滋病村的两户困难群众,2次组织支部党员到困难群众家里慰问,每半年出资3800元资助两名困难学生正常上学。
四是加强支部组织建设。召开支部大会,选举产生了新一届支部委员,4名新当选支部委员根据分工,认真负责,积极工作,支部工作出现了新气象,有了新提升。
五是积极参加培训,提高能力素质。6月份,在省纪检监察宣教基地举办为期6天的培训班。先后派出6名干部参加了中纪委、省纪委组织的培训。支部成员积极参加厅机关党委等单位组织的各类培训。支持配合省纪委工作,今年以来共有4名同志被省纪委抽调开展巡视、年终考核、地方党委换届督导和党员干部出入隐蔽场所违规吃喝检查,得到了锻炼,提高了能力素质,支持了省纪委的中心工作。
二、聚焦主责主业,推动工作开展
一是积极沟通协调,协助做好党风廉政建设各项工作。强化思想武装,协助厅党组研究党建和党风廉政建设工作12次,传达学习纪委通报7次,组织集体学习研讨17次。采取多种形式加强廉政文化建设,编印《清风国土》廉洁专刊6期,剖析全省国土资源系统13起案例。制定了《河南省国土资源系统2016年党风廉政建设工作要点》,及时召开系统党风廉政建设工作会议。制定考核细则,检验主体责任落实情况,传导压力。
二是认真查纠“四风”,作风建设“持久战”取得良好效果。紧盯重要节点,突出重要节假日的作风建设,及时下发廉洁过节通知,整治“节日病”。开展了出国(境)证件和身份证件清理工作,全体党员干部按规定填写了登记表。对近亲属金融部门任职和违规在企业兼职情况进行清理,党员干部写出了承诺。系统各级严肃查处通报25起顶风违纪、不收敛、不收手、不知止的典型问题,58名同志受到点名道姓的通报批评。
三是开展巡察监督,发挥 “探头作用”。出台《365备用网址官方网站巡察工作实施办法》。先后3次邀请省纪委、财政部驻郑特派员办等参加过中央和省委巡视的领导到国土厅辅导讲课,提高巡察人员水平。开展2轮巡察,发现5个单位全面从严治党落实不力、党的领导弱化、权力寻租以及在纪律、作风和选人用人等方面存在的突出问题393个,目前正在着力抓好问题整改,已建立完善各类制度38项。
四是坚持纪挺法前,“四种形态”在全系统得到实践运用。制定《党员领导干部廉政谈话实施办法(试行)》,针对权力行使存在的问题和风险,采取任前廉洁谈话、提醒谈话、函询、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖,让干部红脸出汗,防止小毛病变成大问题。开展廉政谈话21人次,系统党员干部主动报告处理个人问题532个。对厅党组拟提拔的88名干部廉洁从政情况进行了审核,建议延缓提拔2名,取消提拔资格2名。向省纪委和驻部纪检组上报处级干部问题线索处置情况12次。收到信访举报102件,转省辖市局纪检组办理57件,其中督办并要结果34件,结案率100%。驻厅纪检组纪律审查问题线索36件,自办案件20件,牵头启动协作区审查16件,分别给予13名干部开除公职、行政撤职、行政降级、行政警告处分,给予7名干部诫免谈话处理。
三、存在的问题和下步打算
2016年,我们认真开展党内政治生活,聚焦主业,履职尽责,做了一些工作,但还存在一些问题和不足:一是支部生活制度化、规范化不够。党支部生活学习计划性不够强,战斗堡垒作用没有很好发挥。执行民主集中制还不十分到位,没有形成合力。二是“三转”不到位,聚焦主责主业不够。监督执纪问责职能没能很好发挥,工作重点不突出,对重大事项、重点岗位、重要环节监督不够。三是党风廉政建设“两个责任”落实不到位,惩防体系建设还存在薄弱环节。对有的党组织存在的廉政建设和反腐败工作主动性不强,重业务轻党建设、“一岗双责”落实不到位等问题督促整改不够。四是作风建设薄弱环节依然存在。有的党员领导干部在反对“四风”和落实中央“八项规定”精神方面,态度不够坚决,甚至打擦边球、搞变通。五是践行“四种形态”有差距。践行“四种形态”标准不高,运用第一种形态少,对运用第二、第三种形态存在心有顾虑、拉不下脸的情况,监督的有效性需要提高。
下一步,我们将重点抓好以下工作:一是以改革为契机,明确职责定位,找准工作重点和突破口。二是加强支部建设。严格执行新形势下党内生活准则,切实把民主集中制贯彻到工作中,提高凝聚力和战斗力。三是加强“准则”、“条例”的学习,引导干部做讲政治、守规矩的表率。深入贯彻“准则”、“条例”,教育引导全省系统党员干部自觉遵守党章,增强“四个意识”,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,对党忠诚,对组织忠诚,做政治上的明白人。四是充分发挥巡察监督作用。总结推广第1、2批巡察和内部审计5个单位的经验,在系统内继续开展巡察和内部审计工作,推动从严治党落到实处。五是积极践行“四种形态”。通过针对性培训,不断适应新常态,进一步提升系统党员干部把握运用“四种形态”的能力。继续聚集主业,推进监督工作转型,坚持抓早抓小,把运用“四种形态”真正落实到日常工作之中。
2017年元月15日